“税收、发展、民生”??全国第17个税收宣传月的主题,是新的历史时期税收工作的主旋律。特别是作为国税稽查,这样一个高风险的职业,这样一个特殊的税务执法团队,大力弘扬主题,认真践行主题,对于促进经济发展,造福家乡父老,推进社会和谐建设具有十分重大意义。今年市局提出了大力实施“四项满意工程”,旨在增强服务职能,推进社会和谐发展。对此,我们将以“情系民生,推进国税稽查建设”的指导思想认真抓好落实。 一、树立国税干部良好形象,全面实施“让纳税人满意工程”。国税稽查是税务系统一支特殊的执法团队,又是社会各界普遍关注的热点部门,为了让纳税人满意、让社会满意,我们将“牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需要应予满足的理念”。正确处理好执法与服务的关系,坚持在执法中服务,在服务中执法的原则,用以公正、公平、廉洁执法的良好形象,赢得纳税人的满意。一是认真履行税务检查时限的承诺。原则上对一户企业、一个年度、一个税种进行检查时,销售收入在200万元以下的,检查时限为2?5个工作日;销售收入在200万元以上、1000万元以下的,时限为3?7个工作日;销售收入在1000万元以上的时限为5?10个工作日。对于涉及多个税种、多个检查年度的纳税企业,适度延长稽查时限,最长时间不超过15个工作日。未列入稽查计划的企业,不得到企业进行检查。二是减轻纳税人的负担,不搞多头检查和重复检查。干部下户一律由稽查局统一派车,严禁让企业车接车送;在实施纳税检查工作中,原则上不得打扰企业法人。不到企业进行重复检查,原则上对企业的检查每年不能超过一次。对于A级信用企业两年检查一次。三是竭尽全力为纳税人搞好服务。认真落实好税收优惠政策,搞好对企业的政策辅导和纳税业务辅导,尊重纳税人的知情权,对于纳税人提出的异议,耐心细致地给予解答。要保证纳税人的正当需求应尽可能地予以满足,建立以纳税人互信机制及和谐的征纳关系。四是内强素质,外防不廉。大力开展以理想信念、思想道德、法制纪律为主要内容的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。坚决查处乱用职权、以税谋私、卖放税款的违法违纪行为,严肃查处“吃、拿、卡、要、报”等损害群众利益的不正之风。认真贯彻落实省局和市局廉政会议精神,进一步完善内部管理措施,加大执法监察力度,开展明查暗访,广泛征求纳税人的意见和建议。和谐税企关系,是征纳双方法律地位平等的最好体现,我们将把纳税人对国税稽查的工作满意,作为检验服务质量的标准。 二、大力实施“让干部职工满意工程”。一是领导干部以身作则,当好表率。办事要主持公道、敢于坚持原则,深入工作实际,帮助同志解决工作中的实际问题。要以干事服人,以能力服人,以关心同志感人,真正成为干部群众拥护和值得信赖的良师益友。二是抓干部管理要树立正气。解决干多干少一个样,干好干坏一个样的问题。这个问题解决不好,干工作的同志就不会满意,就不利于树立正气。近几年来我们实行了能级管理,利益差距正在逐渐拉开,按照市局精神,下一步还将实行“双向选择”和“干部任期制”,这些做法,就是要激励广大干部奋发向上,要让广大干部具有不作为就没有出路的危机感和责任感。大力弘扬正气,培养德才兼备的优秀人才,树立、树牢先进典型,严格把握评先选优,评等划级的质量,坚持原则,绝不搞轮流坐庄和平分秋色,要把先进和能级评出质量来,要让被评上的同志有闪光点可学。三是进一步改善干部的福利待遇问题。福利待遇问题直接涉及到每个干部的切身利益。要倾听群众的呼声,把解决干部的切身利益纳入领导班子的重要议事日程。在政策允许的情况下,当领导的要多为干部办好事,办实事。为了使大家无忧无虑地干好工作,凡是能办到的事,局领导都要尽心尽力地为干部的利益着想。特别是对于离退休的老同志,更要给予特殊的关照,要让这些老同志安度晚年,享受到国税局的温暖。 三、立足本职,干好工作,认真落实“让政府和上级机关满意工程”。从我们稽查局的角度,首先要保证完成查补任务。今年稽查局的查补任务指标是一个亿,任务艰巨,压力之大,困难之多,对此,我们坚定完成任务不动摇,决不辜负地方政府和上级领导的希望和要求。特别是在处罚率方面,要保证达标。要用我们打击偷逃骗抗税的成果去回报社会,用我们实现查补税款一个亿的成果,支持地方经济发展。其次是要认真完成上级部门交办的各项工作,及时上报各种情况,在目标考核中达到满意效果。三是坚持以查处管,搞好与管理局的协调与沟通,对于稽查出来的问题,形成稽查建议及时向管理局反馈。加强与地税稽查局的通力合作,互通信息,寻找案源;建立与公安部门联合办案的长效机制,整顿规范税收秩序,严厉打击偷逃骗抗税的涉税违法犯罪行为,努力营造公平竞争的经济发展环境。四是要从树立国税干部的良好形象抓起,要在党风、政风、行风测评中,保证不出问题,并且取得好的名次。 四、大力开展自我教育,全面实施“让自己满意工程”。做到自知之明,自警自省,自我反思,自我激励。要结合“让自己满意工程”,重点解决有班不上、出工不出力,爱岗不敬业,在岗不作为的问题。要从“德、勤、能、绩、廉”五个方面,大力开展国家公务员的素质教育培训活动,进一步完善能级管理办法,大力开展小指标竞赛活动,真正解决干好干坏一个样,干多干少一个样的问题,结合实施“让自己满意工程”,搞好人员分工和岗位分工,细划岗位责任,理顺岗位流程。充分调动全员干部的积极性,工作提倡自觉性、主动性,各个肩上有担子,人人身上有指标,建立和完善工作绩效评估和问责制度,客观、公平地实行目标管理考核和奖惩兑现,激励每个干部立足本职、建功立业,以问心无愧的心态去认真地对待工作,干好工作,为确保今年各项工作任务的完成人人做出新的贡献。 |