税收是国家调节经济的重要杠杆,是财政收入的主要来源,是社会各项事业发展和改善民生的重要财力保证。多年来,高新区国家税务局不断优化税收服务,税收收入持续稳定增长。他们认真落实税收优惠政策,坚持依法治税,积极培植财源和税源,加强税收征管,大力组织税收收入,实现了税收和经济的协调发展。去年,完成区局税收总收入2.7亿元,增长26%,有力地推动了全区经济社会的发展,保障和改善民生、构建和谐社会作出了积极的贡献。 在全国第17个税收宣传月到来之际,我谈一下税收宣传月活动的主题“税收•发展•民生”。这个主题立意深远,集中体现了党的十七大精神和落实科学发展观的要求,体现了税收工作“取之于民,用之于民”的根本宗旨。关注民生、倾向民生、保障民生,是今年全国“两会”上的高频词。我们从中既看到了国家对民生问题的重视,也深切体会到了税收工作必须进一步贴近民生。对于税收工作如何进一步贴近民生,我认为应当从四个方面来认识和理解: ??税收管理理念和管理方法要进一步贴近民生。税务机关与纳税人是一对平等的法律主体,双方处于平等的法律地位。税务机关与纳税人,只是所从事的社会职业不同,都是社会的建设者。税务机关应充分理解、尊重纳税人的主体地位,树立为纳税人服务的理念。 ??税收宣传工作要进一步贴近民生。过去宣传税收工作往往过于突出“取之于民”,而对税收为公共服务提供财力保障、调节社会分配的职能以及“用之于民”性质的宣传却重视不够。税收宣传要加强对税收“用之于民”的宣传,使其更加贴近民生。税务机关做这样的宣传更有说服力,也更能提高纳税人的税法遵从度。 ??纳税服务要进一步贴近民生。税务机关就应当最大限度地为纳税人提供便利,满足纳税人的需求。在这一点上,高新区国税部门近年来通过简化办税程序,优化纳税服务方面做了大量的工作,推行“一站式”、“一窗式”服务,实现了从“执法加管理”的强势角色向“平等加服务”的诚信角色转变。他们还不折不扣地落实税收优惠政策。仅2007年总计退、抵、免16.25400元,有力地支持了地方经济的发展。 ??进一步减轻纳税人不必要的负担也是税收工作贴近民生的具体体现。应当看到,目前纳税人负担过重的问题仍然比较突出,税务机关要在巩固完善“减负”措施的同时,建立长效的“减负”机制。 进一步简化办税环节;优化办税流程,规范涉税文书,进一步减并有关办税业务,有效解决纳税人办税“多头找、多次跑”、重复报送数据资料等问题;大力发展网上办税业务,合理设置办税窗口,有针对性地对纳税人提供个性化服务。 今年是贯彻落实十七大精神的第一年,也是吉林市实现“经济总量翻番”的关键一年。税务部门的工作起到非常重要的作用。税务部门要把促进经济发展和服务民生有机结合起来,鼓励和支持全民创业,积极落实促进再就业、支持民营经济发展等优惠政策,以税收促进发展,以发展改善民生。既增强区域经济的发展后劲,又为服务民生聚集更多的财力,保证财政收入稳定增长,使政府有更多财力切实改善民生,促进经济社会和谐发展。 |