今年国家税务总局把 “税收•发展•民生” 作为税收宣传主题。改善民生问题是党和国家当前的一项重要任务，民生问题同时也是全社会关注的热点和重点。关注税收、促进发展、服务民生，是时代所需、民心所向、众望所归。
作为国税部门更应该把亲民为民、富民惠民放到更加突出的位置，正确处理好聚财与生财的关系，在“聚财为国、执法为民”中实现好纳税人的根本利益；在优化服务促和谐中维护好纳税人的根本利益，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权，及时全面地落实好各项“服务民生、促进发展”的税收优惠政策，为促进征纳双方良性互动、实现社会经济和谐发展增加助推力。
一、为经济发展大局服务是国税工作的出发点，首先应该为经济发展营造良好的税收环境。
税收环境是投资环境和政务服务环境的重要组成部分。要优化税收环境，根本的就是要坚持依法治税，依法、公开、公正、公平地执法。依法，就是严格按照法律法规规定执行公务，不折不扣地落实各项税收政策；公开，就是大力推行“阳光作业”，做到执法依据公开、执法过程公开、执法结果公开、监督办法公开，增加税收执法透明度，自觉接受社会和广大纳税人的监督，确保税务机关和税务人员正确执法、清正廉洁；公正，就是要秉公执法，做到税法面前人人平等，坚决杜绝关系税、人情税、态度税；公平，就是做到公平税负，促进平等竞争。
要做到依法治税，需要正确处理好以下四个关系：
首先，要正确处理好依法治税与服务地方经济的关系。要把依法治税与服务地方经济紧密地结合起来，既树立为经济发展服务的思想，依法用足用好税收政策，积极支持地方经济发展；又坚持依法治税，严格执行税收政策，营造公平、竞争、规范、法治的税收环境，促进企业和地方经济的发展。
其次，要正确处理好依法征管与优化服务的关系。只强调依法征管而忽视优化服务的职责，易产生办事推诿和态度粗暴的衙门作风，甚至会滋生“吃、拿、卡、要”等不正之风；而只重优化服务而轻依法征管，则容易导致有法不依、执法不严、违法不究，甚至以言代法、以情代法的现象。因此，要将依法征管与优化服务有机地统一起来。
再次，要正确处理好严格执法与科学执法的关系。既坚持原则，严格执法，严格按照国家的法律法规，依法、依权、依序地履行执法职责；又讲究方法，科学执法，通过科学的方法，达到执法目的的实现，保证政策的落实。要依权依序，讲法讲理，文明谦逊，讲究方式，用正确的方法、文明的手段执好法；要充分行使税务部门的职权职责，充分体现真诚保护纳税人合法权益和为经济发展服务的工作宗旨，维护国税部门的良好形象。
第四，要正确处理好规范税收内部管理与整顿税收外部秩序的关系。一方面要狠抓规范化建设，推进基层分局规范化管理达标考核活动和稽查规范化管理活动，规范税收执法和管理行为；另一方面要抓好税收外部环境的整顿和治理，深入持久地开展整顿和规范税收秩序工作，严厉打击各种偷骗税行为，严惩不法分子，维护正常的税收经济秩序，努力创造良好的税收外部环境。
二、为促进桦甸经济实现跨越发展，国税工作首先要实现创新。
创新是一个民族振兴的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。要实现市委提出的加快发展、跨越发展、协调发展的宏伟目标，国税局必须积极履行职能，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。
首先，征收工作要创新。组织税收收入是税务部门的中心工作，也是衡量税收工作的重要量化标尺。国税部门要贯彻好上级局及市委市政府精神，就必须大力加强税收征收管理，确保完成收入任务，为桦甸跨越发展提供财力保证。在征收工作中，一方面要严格执行税收政策，始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’”的组织收入原则。另一方面，不断创新征收管理手段。推行数据集中、电子申报、税银联网，充分利用现代信息技术加强税源分析和监控，准确把握税收征收运行规律，确保税款及时足额入库；推行征管规范化达标管理，健全征管质量考核机制，提高税收征管质量；推行纳税申报“一窗式”管理，整合税收征收流程，提高征收效率；强化税务稽查，堵塞税收漏洞。今年一季度，我们以高度负责的精神，克服各种困难、全力以赴地依法组织税收收入，全市国税系统税收收入保持了高速增长，为我市财政收入、经济和社会发展作出了积极的贡献。
其次，管理要创新。深化税收征管改革，进一步提高集中征收度，建立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管新模式；实行科学管理，在机关和基层推行规范化管理，加强制度建设，完善激励和考核机制，营造干事创业的良好氛围；建立一级稽查管理机制，加强稽查规范化建设，发挥稽查以查促管的重要作用；加强队伍管理，改进队伍作风，推行首问责任制、服务承诺制，限时服务制；增强依法行政能力、应用科技能力、抵御腐蚀能力、科学管理能力、辨别是非能力，全面提高队伍的综合素质，打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的国税干部队伍。
第三，科技要创新。坚持科技兴税，加快税收信息化建设；全面规范应用全省统一征管软件，切实加强税收监控；巩固和拓展金税工程，形成防治偷骗税的“天罗地网”，切实堵塞税收征管漏洞；创新纳税申报方式，运用现代技术，简化办税程序、提高办税效率、降低税收成本；巩固完善“双定户”电话报税工作，在查帐征收的小规模纳税人中全面推广使用税银联网申报扣税系统，在增值税一般纳税人中全面推广电子申报，使全市95％以上的纳税人可以足不出户、申报缴纳税款；提升办公自动化系统，全系统推广应用广东国税行政管理系统，规范机关运作，提高机关工作效率；同时，进一步深化政务公开电子系统。
在提前实现经济总量翻番的关键一年，国税干部将以“服务民生、促进发展”为己任，站在新的历史起点上，以更高的站位，努力工作，严格执法，热情服务，让税收更加近距离的关注民生，让每一个公民都能沐浴到公共财政的阳光，都能共享经济发展的成果，进而推动桦甸经济社会的全面发展。
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