税收是国家凭借政治权力,按照法定的标准,向居民和经济组织强制地、无偿地征收用以向社会提供公共产品的财政收入。今年4月份是第17个全国税收宣传月,宣传主题是“税收•发展•民生”。这一主题表明了税收工作的根本目的是取之于民,用之于民,表明了国家致力于改善民生的宗旨。税务部门作为经济管理部门,作为构建和谐社会的重要参与者、保障者、促进者,有责任、有义务履行好、落实好、发挥好税收职能作用,为促进和谐社会建设作出应有贡献。 一、严格规范执法,促进社会公平与公正 和谐社会的核心价值理念是公平与公正,维护公平与公正是构建和谐社会的一个重要前提与基础。促进社会公平、公正,落实到税收工作领域,最关键、最根本的要求就是要认真按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规政策,做到严格执法、公正执法、文明执法。因此,税务部门一定要加强执法监督,规范税收秩序,实行公开办税,自觉接受纳税人和社会各界的监督,增加税收执法的透明度,使所有的市场主体都能够享受到公平、公正的税收待遇。 二、加大组织收入力度,提供坚实的财力保障。 构建社会主义和谐社会,实现经济快速发展、社会全面进步、人民安居乐业,需要以雄厚的财力作后盾。而税收作为国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式,是各级财政收入最主要的来源,是各级政府实现其管理职能的重要物质保证,也是构建和谐社会的重要物质基础。税务部门作为筹集财政资金的职能部门,要深入贯彻“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,依法做好减免税、缓征税款的审批管理;要充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,认真探索税收征管工作规律;要大力推行科学化、精细化管理,提高税收征管的质量和效率;要积极推进税务部门信息化建设,增加税收征管的科技含量。 三、加大分配调节力度,促进经济社会协调发展。 基层税务部门关键的工作是要把国家确定的税收政策措施不折不扣地执行好、落实好,发挥税收调控经济、调节分配的职能作用,促进经济社会协调发展。税务部门和广大税收管理员要认真落实扶持弱势群体发展的各项优惠政策,继续加大对弱势群体的帮扶力度;要强化税收对收入分配的调节功能,加强各个税种的征收管理;要积极贯彻国家支持国企改革,鼓励高新产业发展的税收政策。 四、优化纳税服务,构建和谐融洽的征纳关系。 社会主义和谐社会是一个国家权力与公共权利良性互动的社会,是国家行政管理与公民个人自主管理统一的社会。具体到税收工作领域,就是要求实现征税人与纳税人的良性互动、和谐相处,营造和谐融洽的征纳关系。在这方面,税务部门要进一步更新服务理念,全面推进税收服务向高层次发展;要不断改进服务手段,降低办税成本,减少管理层次,归并审查环节,简化办税程序,提高工作效率,搞好申报纳税“一窗式”管理,推行“一站式”服务;要加强征纳双方沟通,以服务纳税人为己任,多了解纳税人的需求,突出税收服务的针对性和实质性,努力满足纳税人合法合理的个性化要求。广大纳税人要认真履行纳税义务,严格按照国家税收法律规定,及时足额缴纳各项税款,为构建社会诚信体系,促进社会主义市场经济发展,做出应有贡献。 五、加大宣传力度,形成良好的依法纳税社会氛围。 要认真贯彻和落实党的十七大关于改善民生问题的精神,深入开展“税收促进发展,发展为了民生”的税收宣传,构建和谐征纳关系,营造良好的税收环境,有利于税务部门坚持依法治税,不断提高执法水平,增强服务意识;严格遵守各项税收法律法规,依法履行纳税义务,关心和支持税收工作,有利于增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉性,提高依法诚信的社会地位,在全社会形成依法纳税光荣的社会氛围。 |