税收是国家财政收入的主要来源，也是国家宏观调控的重要经济杠杆；与此同时，税收既是民生问题中深化收入分配制度改革的重要内容，又是解决教育平等、就业公平、社会保障、医疗卫生、社会管理等民生问题的重要手段，因此，税收在推动经济发展，促进社会和谐中发挥着重要的作用。
近年来，税收收入的快速增长，大大增强了政府财政实力，增加了公共产品和社会服务的供给，为经济社会实现科学发展、和谐发展提供了可靠的财力保证，也为改善民生、服务民众提供了有利条件。站在新的历史起点，税收工作面临新的形势和新的任务，税务部门必须切实肩负起聚财为国、执法为民的光荣使命，为改善民生做出更大的贡献。
首先，税收改善民生，必须充分发挥调控职能。要善于通过税收杠杆，促进经济结构调整、资源优化配置和生产要素的合理流动，支持产业结构优化升级，促进经济发展方式转变。要研究实行促进资源有偿使用、生态环境补偿机制和支持节能减排的税收政策，推动可持续发展，实现人口、资源、环境的和谐。要发挥税收调节分配的职能作用，规范收入分配，促进社会公平。
其次，税收改善民生，必须服务于加快发展。改善民生是加快发展的目的，只有加快发展，才能切实地落实改善民生的要求。税务部门作为重要的经济职能部门，要认真领会全市经济工作的总体方向，把加快发展、科学发展作为第一要务，加大重点产业扶持力度，调整优化税收税源结构。要积极遵循经济转型为主导的发展路径，为工业发展服好务，积极利用税收手段，促进资源、技术、人才等生产要素向开发区集聚，在培育大产业、大企业、纳税大户上下功夫。
再次，税收改善民生，必须为公共财政提供有力支撑。建设公共财政，政府将加大财政在教育、卫生、文化、社保等公共服务领域的投入，加大财政转移支付力度。今年我市将进一步深化惠民行动，集中实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等民生工程，我们开发区应当一马当先，做出表率，完成这一任务指标，税务部门责任重大，各级税收部门一定要坚持依法治税，努力做到应收尽收，保证税收收入稳定增长，切实保障公共财政建设和民生工程实施。
最后，税收改善民生，必须努力构建和谐的征纳关系。财税问题历来都是政治、经济和社会生活中的热点和焦点，是全社会各种利益关系和矛盾的集中体现。从历史上看，财税政策得当，税赋公平，可使社会休养生息，人民安居乐业，国家繁荣发展。因此，要树立可持续的税收发展理念，将聚财与调节、任务与税源、数量与质量、规模与速度有机地统一起来，拓展税基、涵养税源、取予有度。要坚持以人为本，进一步树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念，强化服务意识、提高服务质量。
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