今年四月份是第十七个全国税收宣传月。今年税收宣传月的主题是“税收•发展•民生”,确定这个主题,对于发挥税收职能、促进经济发展、改善民生状况和增进社会和谐都具有重要意义。我们要通过开展税收宣传月活动,进一步增强公民的税收法制观念和依法诚信纳税意识,积极创造良好的税收环境,保证税收收入持续稳定增长,促进全市经济社会又好又快发展。 一、大力开展税收宣传,营造良好社会环境 经济社会发展是税收发展的原动力,税收工作又对经济发展和民生工作发挥了重要作用。税制的设计、税收政策的调整、税收征管的规范、税收收入的使用、税收负担的高低无不关系人民群众的切身利益。因此,今年的税收宣传月要紧紧围绕“税收•发展•民生”这一主题,将“税收促进发展,发展为了民生”作为主要内容。首先,要突出宣传税法、税收政策和办税服务的内容,特别是开展与公民生活密切相关的税收政策宣传,如支持新农村建设的税收政策和全面落实下岗失业人员再就业的税收政策等,使全社会特别是广大纳税人能够及时、便捷地掌握税法知识。其次,要突出宣传社会主义税收“取之于民,用之于民”的内容,加强宣传税收在经济、社会发展中的地位和作用,让纳税人充分了解税收在各级政府提高社会管理和公共服务能力、经济调节和收入分配、促进国家经济建设和社会事业发展中的重要作用,增强社会各界对税收工作的支持和理解。第三,突出依法诚信纳税的要求,大力开展税务机关依法治税、规范执法、优化服务及整顿和规范税收秩序的宣传,加大对税收违法案件的曝光力度。同时对纳税信誉好的纳税人,也要通过各种形式进行宣传,以增强全体公民的纳税意识,进一步增强依法诚信纳税的荣誉感和积极性。 二、全面落实税收政策,发挥税收职能作用 税务部门作为重要的经济执法部门,在发挥税收职能、促进经济发展方面要进一步发挥职能作用。一要坚持组织收入原则,圆满完成组织收入任务。组织税收收入是税收工作最重要的职能。各级税务机关要认真贯彻“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,强化征管措施,把该收的税全部收上来,使税收收入保持与GDP同步增长,并进一步提高税收收入占GDP的比重。要认真分析今年全市经济和税收工作面临的形势,积极采取应对措施,强化税收征管,努力做到挖潜增收,堵漏增收,实现应收尽收,为地方财力增长和促进经济发展发挥更大的作用。二要积极落实各项税收优惠政策。各级税务机关要认真落实税收政策,努力用好税收政策,使符合条件的企业享受到税收优惠,创造良好的税收环境,发挥好税收的经济杠杆作用。从我市来说,要认真落实福利企业退税、资源综合利用企业退税、出口退税、所得税税前减免等各项优惠政策,为企业发展注入活力,促进各类纳税人实现更快更好的发展。三要牢固树立以经济建设为中心的思想,更好地服从、服务于全市经济发展大局。在切实做好组织收入工作的同时,要注意从经济结构、产业发展、政策调整等多个角度,研究探讨经济增长与税收增长的关系,把握经济增长和税收增长的规律,增强工作的主动性,充分发挥税收反映和监督经济运行的职能作用,促进税收与经济协调增长。 三、实施科学精细管理,深入推进依法治税 依法治税是税收工作的立足点和灵魂。全市各级税务部门和广大税务干部要坚持依法治税的方针,加大税收征管力度,确保税收收入持续稳定增长,为加快全市发展提供强有力的支撑。要认真落实依法行政实施纲要,不断增强依法治税、规范行政的意识,提高聚财为国、执法为民的自觉性。要大力推行税收执法责任制和执法过错责任追究制,强化对税收执法权的监督制约,努力防止违法违纪问题的发生。要积极实施科学化、精细化管理,通过全面落实税收管理员制度,加强重点税源监控,开展税源普查,深化纳税评估,切实加强各税种管理,不断提高税收征管质量和效率。要加强税收信息化建设,大力推进税收征管、监控、决策、考核工作的信息化管理,积极应用各类征管软件,提高信息数据的分析和利用水平,为税收征管工作提供有力的技术支撑。要加大税收稽查力度,严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为,大力整顿和规范税收秩序,切实维护纳税人的合法权益,维护税法尊严。全社会都要增强税收法制意识,积极支持税务机关依法开展工作,切实把依法治税的各项目标任务落到实处。广大纳税人要坚持守法经营,不断加快发展,自觉履行纳税义务,及时足额缴纳税收,争做依法诚信纳税的典范,并积极协税护税,共同营造良好的税收环境和经济秩序。 四、加强干部队伍建设,树立税务部门良好形象 新的形势、新的任务,对税务干部的知识结构和综合素质提出了更高的要求。全市税务机关要认清形势,勇挑重担,坚持“以人为本、从严治队”的方针,进一步加强干部队伍建设。税务干部要加强政治理论学习,在税收工作中以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观,认真学习贯彻市委、市政府的各项工作部署,用科学的理论武装头脑,坚定信念,促进工作开展。要适应经济社会发展的需要,增强学习的紧迫感,努力学习并掌握税收、经济、法律知识,加快知识更新,努力扩大知识面,改善知识结构,注意运用先进的管理理念来提高税收管理水平。要进一步适应政府工作提速的要求,转变工作作风,重视调查研究,规范执法行为,尊重纳税人的权利。要加强廉政建设和行风建设,进一步完善内外监督约束机制,落实党风廉政建设责任制,正确行使权力和职责,做到一身正气、两袖清风,进一步树立税务部门的良好形象。各级政府要关心税务干部的成长,为他们的工作创造良好的环境和条件。 依法诚信纳税是落实科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的必然要求,对税务机关和广大纳税人提出了更高的要求。希望各级税务部门努力工作,发挥职能,圆满完成各项税收任务;希望广大纳税人不断增强遵纪守法意识,自觉做到依法诚信纳税,积极支持税收工作开展,为促进我市科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大贡献! |