当前位置:首页
> 信息公开 > 计划规划

2015年度吉林省国税局工作总结
2016-04-19 浏览次数: 字体:[ ]
信息来源:吉林省国家税务局

  2015年,在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,全省国税系统主动适应、积极引领税收新常态,结合实际创造性地落实上级决策部署,各方面工作都取得了新的进展和成效。

  一、组织收入工作难中求进

  2015年,我们坚定信心,沉着应对,从年初开始就抓紧抓好组织收入工作,认真分析形势,深入研究对策,采取切实措施,千方百计促进税收增收,较好地完成了组织收入工作任务,为经济社会发展提供了有力的财力保障。全年全省国税系统共组织税收收入1047.8亿元,同比减收79.9亿元,下降7.1%,完成年度计划的104.2%。一是组织收入原则有效落实。严格依法征税,坚决杜绝虚收问题,全面落实小型微利企业所得税、小微企业增值税、鼓励企业技术进步、支持就业创业等各项税收优惠政策,既保证了收入质量,又为地方经济发展增添了动力。二是税收分析预测不断深化。充分利用掌握的经济和税收数据开展分析,不断拓展税收分析的广度和深度,增强组织税收收入的前瞻性。围绕服务吉林经济社会发展大局,积极为党委政府决策建言献策。三是堵漏增收措施成效明显。加强重点税源管理。强化各税种管理措施,最大限度地堵塞管理漏洞。加大税务稽查工作力度。

  二、依法治税深入推进

  一是依法行政基础继续夯实。制定并出台《吉林省国家税务局贯彻实施〈国家税务总局关于全面推进依法治税的指导意见〉工作任务分工方案》,明确目标,细化措施,落实责任,周密部署依法行政各项工作。组织开展执法基础检查“回头看”工作,对全系统依法行政工作情况进行全面回顾和检查,巩固执法基础检查成果,进一步夯实税收执法和行政管理基础。二是税收执法行为不断规范。深入推进税务行政审批制度改革,将所有非行政许可审批项目全部取消,规范审批行为,加强后续管理。落实规范性文件合法性审核与备案备查工作机制,积极开展税收政策文件清理工作。推行税收执法权力清单制度,发布税务行政处罚权力运行流程图及税务行政处罚权力清单公告,编制税收执法权力清单、税收执法责任清单和权力运行图。加强执法监察和执法督察,全面落实税收执法责任制。三是整顿和规范经济税收秩序成效显著。统筹做好打击骗取出口退税、虚开增值税专用发票、重点税源企业检查、税收专项检查和专项整治、重大税收违法案件查处等工作,加大涉税违法案件曝光力度。积极推进“黑名单”工作,与多个部门签署《吉林省关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的实施细则》,将“黑名单”企业信息全部对外公布。

  三、税收征管质效稳中有进

  一是《全国税收征管规范》有效落实。制定推广工作方案,成立工作领导小组,开展全方位培训,将《全国税收征管规范》与我省《纳税服务和税源管理规范》全面对接,加强总结和考核,确保规范在全省如期推行、有效落地。二是征管改革持续深化。制定下发了《吉林省国家税务局关于优化征管改革若干问题的意见》,整合县(市、区)局征收管理科、税政科职能,突出法规部门的执法监督检查职能,进一步理顺工作职能、优化资源配置。创新推动“五证合一”改革工作,10月1日起“五证合一”在全省范围内顺利施行。积极探索税收社会化管理工作。加强普通发票管理。三是税收风险管理和信息化建设扎实开展。健全税收风险管理工作制度机制,完善税收风险指标特征库,强化税收风险分析、监控和应对,积极获取第三方信息。扎实做好“金税三期”推广工作,高质量完成筹备阶段、实施阶段、双轨试点阶段工作任务,于12月1日顺利转入双轨运行阶段。加强信息化基础设施建设,提高设备资源利用率,做好应用系统运行维护和安全管理工作,深化数据共享利用。四是各税种和重点领域税收管理不断加强。继续做好营改增试点相关工作,积极开展增值税发票系统升级版推行工作,贯彻落实消费税政策调整,强化车购税征收管理。加强所得税管理,推行新企业所得税纳税申报表,圆满完成所得税汇算清缴工作,开展重点税源和高风险事项团队管理试点。加强出口退税管理,全面贯彻落实《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范》,积极开展出口企业分类管理和出口退税预警评估工作。加强大企业税收风险管理,开展大企业税法遵从评价指标测试及试点,做好大企业税收管理基础性工作。加强国际税收管理。

  四、纳税服务持续改进

  一是“便民办税春风行动”深入开展。在全面落实税务总局规定的基础上,增加细化17项具有我省特点的春风行动内容。扩大自助办税服务,截至目前全系统共配备办税自助终端263台,其中32台开通24小时自助服务。创新支持小微企业发展服务举措,与省地税局、省农村信用联社合作推出“缴税贷”贷款服务项目,与建行吉林省分行联合开展“税易贷”融资服务。二是《全国税务机关纳税服务规范》全面落实。把落实税务总局《纳税服务规范》和我省《纳税服务和税源管理操作规范》、办税服务厅标准化建设相结合,进一步简化涉税事项,打造纳税服务规范吉林升级版。强化培训和岗位练兵,开展实地督查,确保规范落实到位。三是纳税服务方式持续优化。突出纳税服务措施品牌化建设,在全系统推广应用纳税服务需求管理系统,打造“吉林税务百度”。加强网上办税服务厅建设,升级建设吉林国税“电子税务局”。创新纳税人培训方式,省局7月正式开通网上纳税人学堂。调整12366纳税服务热线管理模式,保证热线接通率。加强税务师行业监管,健全监管体制机制。四是国地税合作不断深化。全面落实《国家税务局 地方税务局合作工作规范》,与省地税局联合成立合作工作领导小组,确立联席会议制度,建立日常合作工作机制;联合开展纳税信用等级评定,扩大评定结果应用,推进诚信体系建设。

  五、干部队伍建设多措并进

  一是党建和思想政治工作深入推进。落实党组抓党建工作职责,将党建工作纳入全年工作总体布局,与业务工作同谋划、同部署、同落实。深入开展“巩固深化拓展”主题活动,扎实开展“三严三实”专题教育,组织开展“崇德、求实、尚严、思进”主题教育活动,注重行业特色,创新自选动作,持续推动作风转变,巩固群众路线教育实践活动成果。开展市县局党组书记抓基层党建工作述职评议,层层落实党建主体责任。全面落实《全国税务系统思想政治工作办法》,建立工作责任制、联席会议制度、谈心谈话制度等9项制度,提升思想政治工作制度化、规范化水平。二是人力资源建设不断加强。加强各级领导班子理论知识更新,举办全系统党的十八届四中全会精神研修班。做好省局机关处级干部选拔任用工作,科学制定选拔方案,坚持公平、竞争、择优,形成良好选人用人导向。做好市县局班子后备干部推荐选拔工作。加强干部任职交流、结构交流、培养交流和轮岗交流。启动县以下机关公务员职务与职级并行工作。完成三级以下预算单位规范津贴补贴工作。加强巡视工作,开展省局集中巡视试点工作。注重高素质人才培养,开展分级分类培训,2名干部通过选拔成为第三批全国税务领军人才培养对象,全年共组织各类培训班58期、培训干部 8097人次。做好离退休干部工作,切实落实老干部政治和生活两项待遇。三是精神文明建设取得较好成果。召开全系统精神文明建设经验交流会,交流经验做法,展示精神文明建设新成果。全年全系统共有10个集体或个人荣获省部级以上荣誉。全省国税系统被授予“全省文明行业”荣誉称号。

  六、党风廉政建设强力推进

  一是严格落实中央八项规定精神。抓好重大节日前廉政提醒,下发专门文件、召开专题会议落实税务总局要求,层层签订落实中央八项规定精神承诺书。强化八项规定精神落实日常监管,开展自查、专项督查和明察暗访,严防“四风”问题反弹。二是深入贯彻党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设工作责任状,将反腐倡廉工作任务分解为6个项目15个方面40个具体工作,实现党组主体责任具体化、履责措施量化细化。制定“三专两述”5项工作制度,推进“两个责任”进一步落实。三是严格执法执纪。加强信访线索管理。加大案件查办力度。四是加强内控机制建设。对相关业务管理流程进行修订完善和升级改造,完善内控机制建设相关措施,积极推进内控机制信息化升级版建设。强化监督制约,深入应用执法监察子系统。五是加强廉政教育和廉政文化建设。坚持常规廉政教育、网络廉政教育和新媒体廉政教育相结合,提高廉政教育的高度、深度和广度,进一步增强各级干部的廉洁自律意识,营造廉洁从税氛围。

  七、机关建设和内部管理与时俱进

  深入推进绩效管理,应用绩效管理信息系统,开展全员绩效面谈,推行“差异化”考评。我局绩效管理工作经验在新华社《动态清样》中刊发,获得税务总局王军局长的批示肯定;并作为唯一一个省级国税部门,在全国税务系统绩效管理工作视频会议上作了经验介绍。推出“绩效+督办”的“督考合一”机制,推行“阳光督办”,全面启动系统督查。加强财务预算管理,注重制度建设,优化支出结构,严肃财经纪律,强化审计监督,提高资金使用效益。加强后勤管理,提高后勤管理规范化水平。加强税收理论研究,扩大学术交流。加强税收宣传,为税收工作顺利开展营造良好舆论氛围。

【返回顶部】【打印本页】【关闭窗口】


最新发布
相关信息
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统